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華東交通大學(xué)信息公開實施細(xì)則(試行)

作者: 來源: 時間:2015-11-24 瀏覽:

第一章 總 則

第一條 為保障學(xué)校師生員工和社會公眾依法獲取學(xué)校信息,規(guī)范學(xué)校信息公開工作,提高學(xué)校工作的透明度,促進(jìn)依法治校,推進(jìn)民主辦學(xué),根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國政府信息公開條例》和《高等學(xué)校信息公開辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,特制定本實施細(xì)則。

第二條 本實施細(xì)則所稱的學(xué)校信息,是指學(xué)校在開展辦學(xué)活動和提供社會公共服務(wù)過程中產(chǎn)生、制作、獲取的以一定形式記錄、保存的信息。所稱的信息公開,是指學(xué)校在法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度范圍內(nèi),按照一定程序,將學(xué)校信息及時、準(zhǔn)確地向?qū)W校師生員工和社會公眾公布。

第三條 學(xué)校信息公開,遵循公平公正、服務(wù)師生、方便公眾的原則,做到公開內(nèi)容真實,公開形式規(guī)范。

學(xué)校公開信息,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定和學(xué)校安全穩(wěn)定。

第四條 學(xué)校建立健全信息發(fā)布保密審查機(jī)制,明確審查的程序和責(zé)任。學(xué)校公開信息前,依照法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定對擬公開的信息進(jìn)行保密審查。

有關(guān)信息依照國家有關(guān)規(guī)定或者根據(jù)實際情況需要審批的,學(xué)校按照規(guī)定程序履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不予公開。

第五條 發(fā)現(xiàn)不利于校園和社會穩(wěn)定的虛假信息或者不完整信息的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清。

第二章 公開的內(nèi)容

第六條 學(xué)校主動公開以下信息:

(一)學(xué)校名稱、辦學(xué)地點、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模,內(nèi)部管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等基本情況;

(二)學(xué)校章程以及學(xué)校制定的各項規(guī)章制度;

(三)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;

(四)各層次、類型學(xué)歷教育招生、考試與錄取規(guī)定,學(xué)籍管理、學(xué)位評定辦法,學(xué)生申訴途徑與處理程序;畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)情況等;

(五)學(xué)科與專業(yè)設(shè)置,重點學(xué)科建設(shè)情況,課程與教學(xué)計劃,實驗室、儀器設(shè)備配置與圖書藏量,教學(xué)與科研成果評選,國家組織的教學(xué)評估結(jié)果等;

(六)學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款與勤工儉學(xué)的申請與管理規(guī)定等;

(七)教師和其他專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級,崗位設(shè)置管理與聘用辦法,教師爭議解決辦法等;

(八)收費(fèi)的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式;

(九)財務(wù)、資產(chǎn)以及相關(guān)管理制度,學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案,財政性資金、受捐贈財產(chǎn)使用與管理情況,儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購和重大基建工程招投標(biāo);

(十)自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、處置情況,涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況;

(十一)對外交流與中外合作辦學(xué)情況,外籍教師與留學(xué)生的管理制度;

(十二)涉及學(xué)校師生員工和社會公眾切身利益或需要本校師生員工廣泛知曉的其他信息;

(十三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項。

第七條 除學(xué)校主動公開的信息外,學(xué)校師生員工和社會公眾根據(jù)自身學(xué)習(xí)、科研、工作等特殊需要,可以書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式)向?qū)W校申請獲取相關(guān)信息。

第八條 學(xué)校對下列信息不予公開:

(一)涉及國家秘密的;

(二)涉及商業(yè)秘密的;

(三)涉及個人隱私的;

(四)正在調(diào)查、討論、審議、處理過程中的不確定信息;

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)校規(guī)定不予公開的其他信息。

其中,第(二)項、第(三)項所列的信息,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者學(xué)校認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以予以公開。

第三章 公開的途徑和要求

第九條 學(xué)校成立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督學(xué)校信息公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由黨辦校辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨辦校辦。

第十條 學(xué)校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:

(一)組織和協(xié)調(diào)學(xué)校信息公開工作,制定有關(guān)制度,健全工作機(jī)制;

(二)審定學(xué)校信息公開指南和信息公開目錄;

(三)檢查各學(xué)院、各部門開展信息公開工作情況;

(四)研究決定學(xué)校信息公開工作其他重要事項。

第十一條 黨辦校辦作為學(xué)校信息公開工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)學(xué)校信息公開的日常工作,并向社會公布信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、負(fù)責(zé)人、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等。具體職責(zé)是:

(一)具體承辦信息公開事宜;

(二)管理、協(xié)調(diào)、維護(hù)和更新學(xué)校公開的信息;

(三)統(tǒng)一受理、協(xié)調(diào)處理、統(tǒng)一答復(fù)向?qū)W校提出的信息公開申請;

(四)組織編制學(xué)校信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報告;

(五)協(xié)調(diào)對擬公開的學(xué)校信息進(jìn)行保密審查;

(六)組織學(xué)校信息公開工作的內(nèi)部評議;

(七)協(xié)同校紀(jì)委辦公室、監(jiān)審處等有關(guān)部門開展各學(xué)院、各部門信息公開工作的監(jiān)督和檢查;

(八)承擔(dān)與學(xué)校信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。

第十二條 各學(xué)院、各部門根據(jù)本實施細(xì)則規(guī)定,成立信息公開工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本學(xué)院、部門信息公開工作的具體分工及有關(guān)事項。各學(xué)院、各部門行政主要負(fù)責(zé)人是本學(xué)院(部門)信息公開工作的第一責(zé)任人。

第十三條 各學(xué)院、各部門要建立健全本學(xué)院、部門信息公開工作制度,并指定專人負(fù)責(zé)信息公開日常工作。各學(xué)院、各部門信息公開工作人員的具體職責(zé)是:

(一)具體承辦本學(xué)院、部門信息公開有關(guān)事宜;

(二)對擬公開的信息遞交保密審查;

(三)及時、主動公開和更新本學(xué)院、部門信息;

(四)編制本學(xué)院、部門信息公開條目,撰寫本學(xué)院、部門信息公開工作年度報告。

第十四條 學(xué)校主動公開的信息,按照其特點采取以下一種或多種方式進(jìn)行公開:

(一)學(xué)校網(wǎng)站;

(二)學(xué)校校報;

(三)校內(nèi)廣播、電視;

(四)公告欄、電子屏幕;

(五)年鑒、會議紀(jì)要或簡報;

(六)便于學(xué)校師生員工和社會公眾及時準(zhǔn)確獲取信息的其他形式。

第十五條 學(xué)校網(wǎng)站設(shè)置信息公開專欄,開設(shè)信息公開意見箱,并通過信息公開意見箱接收并聽取師生員工和社會公眾對學(xué)校信息公開工作的意見和建議。

第十六條 學(xué)校編制信息公開指南和信息公開目錄,并及時公布和更新。

第十七條 學(xué)校定期將基本的規(guī)章制度匯編成冊,置于檔案館、圖書館等場所,提供免費(fèi)查閱。

學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)將學(xué)生管理制度、教師管理制度分別匯編成冊,在新生和新聘教師報到時發(fā)放。必要時學(xué)校組織新生和新聘教師統(tǒng)一參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

第十八條 學(xué)校主動公開的信息,在信息制作完成或者獲取之日起20個工作日內(nèi)予以公開;公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的,在變更后20個工作日內(nèi)予以更新。

學(xué)校決策事項需要征求師生員工意見的,公開征求意見的期限應(yīng)不得少于10個工作日。

法律、法規(guī)對信息內(nèi)容公開的期限另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 對申請人的信息公開申請,學(xué)校根據(jù)下列情況在15個工作日內(nèi)作出答復(fù):

(一)屬于公開范圍的,告知申請人獲取該信息的方式和途徑;

(二)屬于不公開范圍的,告知申請人并說明理由;

(三)不屬于學(xué)校職責(zé)范圍的或者該信息不存在的,告知申請人;對能夠確定該信息職責(zé)單位的,告知申請人該單位的名稱和聯(lián)系方式;

(四)申請公開的信息含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的,告知申請人并提供可以公開的信息內(nèi)容,對不予公開的部分,說明理由;

(五)申請內(nèi)容不明確的,告知申請人做出更改或補(bǔ)充;申請人逾期未補(bǔ)正的,視為放棄本次申請;

(六)同一申請人無正當(dāng)理由重復(fù)向?qū)W校申請公開同一信息,學(xué)校已經(jīng)做出答復(fù)且該信息未發(fā)生變化的,告知申請人,不再重復(fù)處理;

(七)學(xué)校根據(jù)實際情況做出的其他答復(fù)。

第二十條 申請人向?qū)W校申請公開信息,應(yīng)出示有效身份證件或者證明文件。

第二十一條 各學(xué)院、各部門向申請人提供信息,除可以按照學(xué)校所在地省級價格部門和財政部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取檢索、復(fù)制、郵寄等費(fèi)用外,不得收取其他費(fèi)用。收取的費(fèi)用納入學(xué)校財務(wù)管理。

各學(xué)院、各部門不得通過其他組織、個人以有償方式提供信息。

第四章 監(jiān)督和保障

第二十二條 學(xué)校信息公開工作接受教育部和江西省教育廳的監(jiān)督檢查。信息公開工作的開展情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任考核內(nèi)容,其考核工作與年終考核結(jié)合進(jìn)行。

第二十三條 校紀(jì)委辦公室、監(jiān)審處負(fù)責(zé)組織對學(xué)校信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查要有教師、學(xué)生和學(xué)校其他工作人員代表參加。

第二十四條 學(xué)校每年10月編制并公布上一學(xué)年學(xué)校信息公開工作年度報告,并于10月底前報送江西省教育廳。各學(xué)院、各部門應(yīng)于每年9月底前編制、公布本學(xué)院、部門信息公開工作年度報告,并報送黨辦校辦。

第二十五條 學(xué)校師生員工和社會公眾認(rèn)為學(xué)校未按本實施細(xì)則履行信息公開義務(wù),可向校紀(jì)委辦公室、監(jiān)審處或上級主管部門舉報。校紀(jì)委辦公室、監(jiān)審處收到舉報應(yīng)及時處理,并以適當(dāng)方式將處理結(jié)果告知舉報人。

第二十六條 各學(xué)院、各部門違反有關(guān)法律法規(guī)或本實施細(xì)則規(guī)定,有下列情形之一的,由校紀(jì)委辦公室、監(jiān)審處責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,予以通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分。

(一)不依法履行信息公開義務(wù);

(二)不及時更新公開的信息內(nèi)容、信息公開指南和目錄;

(三)公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息;

(四)在信息公開工作中隱瞞或者捏造事實;

(五)違反規(guī)定收取費(fèi)用;

(六)通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供信息;

(七)違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他行為。上述行為侵害當(dāng)事人合法權(quán)益,造成損失的,直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第二十七條 學(xué)校將開展信息公開工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,為信息公開工作提供經(jīng)費(fèi)保障。

第五章 附 則

第二十八條 本實施細(xì)則適用于學(xué)校的黨群職能部門、行政職能部門、教學(xué)學(xué)院、科研機(jī)構(gòu)、附屬機(jī)構(gòu)。

第二十九條 已經(jīng)移交檔案館的學(xué)校信息的公開,依照有關(guān)檔案管理的法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。

第三十條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行,由黨辦校辦負(fù)責(zé)解釋。


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